COP 28 کے پہلے دن، رکن ممالک نے ایک نقصان اور نقصان (L&D) فنڈ کو آپریشنل کرنے پر اتفاق کیا جس کا مقصد پہلے سے ہی موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے والے ممالک کی تلافی کرنا ہے۔
عالمی بینک میں قائم ہونے کے لیے لیکن ایک آزاد سیکریٹریٹ کے زیر انتظام، ممالک کی جانب سے کم از کم $450 ملین کے وعدے پہلے ہی کیے جا چکے ہیں حالانکہ اس کے مقصد کو پورا کرنے کے لیے اربوں ڈالر کی ضرورت ہے۔
L&D فنڈ کا اعلان سب سے پہلے گزشتہ سال شرم الشیخ، مصر میں COP-27 کے اختتام پر کیا گیا تھا، لیکن اس کے بعد سے اس نے پانچ الگ الگ میٹنگز کی ہیں، 'عبوری کمیٹیوں' کے ذریعے، ایسی پوزیشن حاصل کرنے کے لیے جہاں ممالک متفقہ طور پر متفق ہو سکیں۔ ایک متن پر جو اس وقت COP-28 کے صدر، سلطان احمد الجابر نے پاس کیا تھا۔ اس طرح کے فنڈ کی ضرورت کی ابتدا تقریباً تین دہائیوں پرانی ہے۔
مثبت آغاز
جمعرات تک، متحدہ عرب امارات نے 100 ملین ڈالر – میزبان ملک جرمنی نے 100 ملین ڈالر کے مالی وعدے کیے ہیں۔ L&D کے حصے کے طور پر امریکہ $17 ملین، برطانیہ $50.6 ملین (تقریباً)، اور جاپان $10 ملین۔ یورپی یونین نے بھی 145 ملین ڈالر کا وعدہ کیا، جرمن شراکت سے الگ۔
تقریباً 160 ممالک کے سربراہان مملکت سمیت نمائندوں نے یکم دسمبر کو ہونے والی ورلڈ کلائمیٹ ایکشن سمٹ میں شرکت کی تصدیق کی ہے اور وہ بیانات دیں گے۔
$1.5 ٹریلین بل
ڈیلاویئر یونیورسٹی کی طرف سے اس ہفتے شائع ہونے والی ایک تحقیق کے مطابق، 2022 میں موسمیاتی تبدیلی سے ہونے والے نقصان اور نقصان پر تقریباً 1.5 ٹریلین ڈالر ($1,500 بلین) لاگت آئی ہے۔ کئی ترقی پذیر ممالک اور کچھ غریب ترین ممالک نے موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے جی ڈی پی کا اوسطاً 8.3 فیصد کھو دیا۔ فنڈ، جیسا کہ اب کھڑا ہے، یہ واضح نہیں کرتا ہے کہ اسے کتنی بار بھرا جائے گا۔
کلائمیٹ ایکشن نیٹ ورک انٹرنیشنل کے ہرجیت سنگھ برسوں سے ایل اینڈ ڈی فنڈ کا مطالبہ کرنے میں سب سے آگے ہیں۔ انہوں نے ایک بیان میں کہا: "نقصان اور نقصان کے فنڈ کو اس کے قیام کے ایک سال کے اندر فعال کرنے کے اس تاریخی فیصلے کے درمیان، بنیادی خدشات کو دور کرنا اہم ہو جاتا ہے۔ ایک طرف، امیر ممالک نے فوری ردعمل کو یقینی بنانے کی آڑ میں اس فنڈ کی میزبانی کے لیے عالمی بینک پر زور دیا ہے۔ اس کے برعکس، انہوں نے اپنی مالی ذمہ داریوں کو کم کرنے کی کوشش کی ہے اور مالیاتی موبلائزیشن کے واضح پیمانے کی وضاحت کرنے کی مزاحمت کی ہے۔ ایک متعین دوبارہ بھرنے کے چکر کی عدم موجودگی فنڈ کی طویل مدتی پائیداری کے بارے میں سنگین سوالات اٹھاتی ہے۔
وزیر ماحولیات بھوپیندر یادو نے فنڈ کے آغاز میں سہولت فراہم کرنے کے لیے اقوام متحدہ کی صدارت کا شکریہ ادا کیا۔ "بھارت نے عبوری کمیٹی کے اجلاسوں کے دوران اہم معلومات دی ہیں اور ہم اس میں سہولت فراہم کرنے کے لیے ایوان صدر کا شکریہ ادا کرتے ہیں،" انہوں نے فنڈ کی نوعیت پر متعدد ممالک کے بیانات کے ایک حصے کے طور پر کہا۔
